⚖️ Legislação Federal — Vigente desde 2020

Decreto 10.278/2020 — Digitalização com Validade Jurídica

Entenda o que a lei exige, quais documentos são abrangidos e como a Documentalize garante 100% de conformidade em cada arquivo processado.

📄 9 requisitos obrigatórios🔏 Assinatura ICP-Brasil📁 Formato PDF/A
ENTENDENDO A LEI

O que estabelece o Decreto 10.278/2020?

Publicado em 18 de março de 2020, o Decreto nº 10.278 regulamentou o art. 2º-A da Lei nº 12.682/2012 e estabeleceu os requisitos mínimos para digitalização de documentos públicos e privados, garantindo que os arquivos digitais produzidos tenham o mesmo valor legal do original físico.

Em termos práticos: um documento digitalizado conforme o Decreto pode substituir legalmente o papel — e o original físico pode ser descartado com segurança. Sem conformidade, o digital é apenas uma cópia sem valor jurídico.

Art. 1º — Decreto nº 10.278/2020
"Estabelecer os requisitos para a digitalização de documentos públicos ou privados, a fim de que os documentos digitalizados produzam os mesmos efeitos legais dos documentos originais."
— Planalto

Quem precisa cumprir o Decreto 10.278?

A lei abrange um universo amplo de empresas e instituições

Empresas Privadas

  • Contratos e documentos fiscais
  • Prontuários e registros de RH
  • Escrituração contábil e fiscal
  • Processos trabalhistas

Órgãos Públicos

  • Documentos administrativos
  • Processos licitatórios
  • Atos oficiais e portarias
  • Arquivos históricos

Documentos de saúde (prontuários) seguem adicionalmente as normas do CFM e LGPD — a Documentalize aplica as camadas complementares de conformidade.

VEJA NA PRÁTICA

Os 9 requisitos obrigatórios sendo aplicados

A animação abaixo simula exatamente o que acontece com cada documento processado pela Documentalize

Decreto 10.278/2020 — simulação em tempo real0%
1Aplicando metadados
2Processando OCR
3Assinando com ICP-Brasil
4Documento certificado
contrato_digitalizado.pdf
PROCESSANDO
Contrato de Prestação de Serviços

Contratante: Empresa ABC Ltda. — CNPJ 00.000.000/0001-00

Contratada: Documentalize Bureau Ltda.

Cláusula 1ª — Do objeto: prestação de serviços de digitalização certificada conforme o Decreto nº 10.278/2020.

Cláusula 2ª — Do valor: R$ 12.000,00 (doze mil reais) em 12 parcelas mensais.

Cláusula 3ª — Do foro: Comarca de Curitiba — PR.

Assinado digitalmente conforme ICP-Brasil.

Aguardando início…
Metadados obrigatórios0 / 9
  • 📝
    Título
    —————
  • 👤
    Autor
    —————
  • 🗂️
    Tipo Documental
    —————
  • 📋
    Assunto
    —————
  • 👷
    Responsável
    —————
  • 📅
    Data e Hora
    —————
  • 📍
    Local / Cidade
    —————
  • 🔑
    Identificador Digital
    —————
  • #️⃣
    Hash SHA-256
    —————

Sem esses 9 metadados obrigatórios, o documento digitalizado NÃO substitui o original físico perante a lei. A Documentalize garante conformidade total em cada arquivo processado.

É de um órgão público? Veja abaixo os 5 metadados adicionais exigidos pelo Anexo II(b) e a obrigatoriedade da ICP-Brasil.

ÓRGÃOS PÚBLICOS — ANEXO II(b)

Se você é de um órgão público, há 5 metadados adicionais

O Decreto 10.278 trata de forma diferente os documentos destinados a pessoas jurídicas de direito público interno. Além dos 8 metadados comuns, o Anexo II(b) exige mais 5 — e o Art. 5º torna a assinatura ICP-Brasil obrigatória, observando ainda a Lei nº 8.159/1991 e as diretrizes do Conarq.

META 09

Classe

Identificação da classe, subclasse, grupo ou subgrupo do documento com base em um plano de classificação.

META 10

Data de produção do documento original

Registro cronológico (data e hora) e tópico (local) da produção do documento original — não a data da digitalização.

META 11

Destinação prevista

Indicação da próxima ação prevista — transferência, eliminação ou recolhimento — conforme tabela de temporalidade.

META 12

Gênero

Configuração da informação no documento conforme o sistema de signos (textual, iconográfico, cartográfico, sonoro…).

META 13

Prazo de guarda

Prazo estabelecido em tabela de temporalidade para o cumprimento da destinação do documento.

Esses 5 metadados somam-se aos 8 do Anexo II(a) — totalizando 13 metadados obrigatórios para o setor público. Antes de descartar o original físico, o Art. 7º exige avaliação prévia dos conjuntos documentais conforme tabela de temporalidade e destinação.

Setor Privado × Setor Público — o que muda

Requisito Setor Privado Setor Público
Assinatura digitalQualquer meio acordado entre as partes (Art. 6º)ICP-Brasil obrigatória (Art. 5º, I)
Metadados mínimos8 metadados — Anexo II(a)13 metadados — Anexo II(a) + II(b)
Avaliação prévia ao descarteRecomendadaObrigatória — tabela de temporalidade (Art. 7º)
Base normativa adicionalLei nº 8.159/1991 + diretrizes do Conarq (Art. 12)

Base normativa: Decreto 10.278/2020 — Arts. 5º, 6º, 7º e 12 + Anexo II.

PDF/A e OCR: os dois pilares técnicos do Decreto

Entenda por que não basta apenas escanear o documento

FORMATO

O que é PDF/A?

PDF/A é uma versão do formato PDF padronizada pela ISO 19005 para preservação de longo prazo. Diferente de um PDF comum, o PDF/A incorpora fontes, cores e metadados diretamente no arquivo — garantindo que ele seja legível e fiel ao original daqui a 50 anos, em qualquer sistema.

PDF Comum
PDF/A
Fontes externas
Fontes embutidas
Metadados opcionais
Metadados obrigatórios
Sem padrão de cor
Perfil de cor ICC embutido
Pode ter JavaScript
Zero scripts externos
Sem validade jurídica
Validade jurídica plena
TECNOLOGIA

O que é OCR?

OCR (Optical Character Recognition) converte a imagem escaneada em texto real e pesquisável. Sem OCR, o arquivo é apenas uma fotografia do papel — você não consegue buscar palavras, copiar trechos ou indexar o conteúdo. Com OCR, o documento se torna um ativo digital pesquisável.

Precisão > 99%MultilíngueManuscritoTabelasPlantas

3 formas de nunca perder os metadados do seu documento

Redundância total — seus dados nunca dependem de um único sistema

RECOMENDADO

Dentro do PDF/A

Os metadados são injetados diretamente no arquivo. Permanecem com o documento para sempre, independente de sistemas.

IMPORTÁVEL

Planilha XLS / CSV

Entregamos uma planilha de controle com todos os metadados de cada lote — importável em qualquer sistema.

PLATAFORMA

Plataforma GED

Indexação completa no sistema de gestão documental, com busca, controle de acesso e histórico de versões.

O que acontece se o documento não atender ao Decreto?

Os riscos jurídicos e operacionais de uma digitalização não conforme

Sem validade jurídica

O documento digital não substitui o original físico. Você é obrigado a guardar o papel — anulando qualquer ganho de espaço e custo.

Inutilizável em processos

Documentos sem conformidade são rejeitados em auditorias, processos trabalhistas, fiscalizações e licitações públicas.

Descarte indevido do original

Se o original foi destruído após digitalização não conforme, a empresa pode ser responsabilizada por destruição de documento comprobatório.

Exposição à LGPD

Sem metadados e rastreabilidade, é impossível provar a cadeia de custódia dos documentos.

Solução Documentalize

A Documentalize elimina todos esses riscos com um processo certificado e auditável do início ao fim.

O PROCESSO DOCUMENTALIZE

Conformidade total em 5 etapas

Cada etapa foi desenhada para garantir 100% de aderência ao Decreto 10.278/2020

  1. 1

    Coleta e Cadastro

    1–2 dias úteis

    Cada lote recebe um identificador único. Origem, responsável e data de coleta são registrados antes do primeiro scan.

    • Termo de custódia assinado
    • Etiquetagem com QR Code por caixa
    • Inventário inicial detalhado
  2. 2

    Digitalização Certificada

    Variável por volume

    Scanners profissionais calibrados, 300 DPI mínimo (400 DPI para plantas), saída direta em PDF/A-3 conforme ISO 19005.

    • Até 100.000 páginas/dia
    • Frente e verso automático
    • Controle de qualidade 100% das imagens
  3. 3

    OCR e Indexação

    Processamento em paralelo

    Motor OCR de alta precisão (> 99%) com reconhecimento multilíngue, tabelas, manuscritos e campos estruturados.

    • Texto pesquisável embarcado
    • Extração de campos-chave
    • Indexação por tipo documental
  4. 4

    Metadados + Assinatura ICP-Brasil

    Automatizado por lote

    Os 9 metadados obrigatórios são injetados diretamente no PDF/A. Cada arquivo recebe assinatura digital nível A3 com timestamping RFC 3161.

    • 9 metadados conforme Decreto
    • Assinatura ICP-Brasil A3
    • Carimbo do tempo RFC 3161
  5. 5

    Entrega + Laudo de Conformidade

    Entrega final

    Entrega tripla redundante: PDF/A com metadados embutidos, planilha XLS/CSV importável e indexação no GED. Cada lote acompanha laudo assinado.

    • PDF/A + XLS/CSV + GED
    • Laudo de Conformidade Decreto 10.278
    • Devolução ou descarte seguro do original
Processo certificado e auditável

Pronto para digitalizar com 100% de validade jurídica?

Solicite um orçamento sem compromisso. Analisamos o volume, tipo documental e prazo — e respondemos em até 24h com proposta detalhada.

Sem fidelidade Coleta inclusa Laudo de conformidade incluso
Segmentos atendidos

Quais empresas têm obrigação legal de se adequar?

O decreto não é opcional para quem digitaliza documentos com intenção de descarte ou apresentação em processos. Veja os principais segmentos impactados:

Escritórios de Advocacia & Jurídico

Contratos, procurações, atas de reunião, laudos periciais, petições digitalizadas

Risco: Provas inadmissíveis

Contabilidade & Fiscal

Notas fiscais, DAS, contratos sociais, balancetes, comprovantes de pagamento

Risco: Autuação fiscal

RH & Departamento Pessoal

Contratos de trabalho, CTPS, rescisões, atestados, exames admissionais

Risco: Passivo trabalhista

Saúde

Prontuários, laudos, consentimentos, prescrições, exames de imagem

Risco: Violação CFM/ANS

Imobiliário & Cartório

Escrituras, contratos de locação, laudos de vistoria, certidões

Risco: Nulidade contratual

Indústria & Logística

Notas de transporte, romaneios, contratos de fornecimento, certificados de qualidade

Risco: Descumprimento regulatório
Casos reais

Como empresas usaram o Decreto 10.278/2020 para eliminar o arquivo físico

"Tínhamos 12 anos de contratos de transporte empilhados em 3 salas. Depois da certificação, descartamos tudo legalmente em 60 dias. Já passamos por 2 auditorias da SEFAZ sem nenhuma ressalva."

M
Marcos Oliveira
Diretor Administrativo
Empresa de logística — São Paulo/SP
📦 14.000 docs certificados✅ 2 auditorias aprovadas🗑️ 3 salas de arquivo eliminadas

"Nossa maior preocupação era sobre admissibilidade das provas digitais. Com a certificação, cada documento tem o hash e a assinatura ICP-Brasil. Já apresentamos documentos certificados em 3 reclamações trabalhistas — todos aceitos pelo TRT."

A
Ana Paula Ferreira
Sócia-Advogada
Escritório de advocacia trabalhista — Belo Horizonte/MG
⚖️ 3 processos com provas aceitas📄 8.200 docs certificados⏱️ 0 contestações à validade

"Prontuários são um ponto crítico para o CFM. Consultamos nosso jurídico e a Documentalize atende ao decreto federal. Digitalizamos 5 anos de prontuários físicos, com trilha de auditoria completa. Nossa área de arquivo virou sala de reunião."

R
Rafael Souza
Controller
Clínica médica de médio porte — Curitiba/PR
🏥 5 anos de prontuários🔒 Conformidade CFM verificada🏢 1 sala convertida
Autoavaliação

Sua digitalização atual está em conformidade com o decreto?

Responda mentalmente a cada item. Se alguma resposta for "não", você tem um passivo jurídico.

Requisitos Técnicos (art. 5º)

  • Meus documentos são digitalizados em resolução mínima de 300 DPI
  • Cada arquivo possui hash SHA-256 calculado e registrado
  • Os metadados XMP estão embutidos no arquivo com autor, data e responsável
  • Cada documento possui assinatura digital ICP-Brasil (PAdES A1 ou A3)
  • O processo de digitalização é rastreável e auditável

Requisitos Processuais e Legais

  • Tenho um responsável formal identificado pelo processo de digitalização
  • Existe uma política interna de descarte documentado e rastreável
  • Os documentos digitais são armazenados com garantia de integridade e acesso futuro
  • Meus documentos digitalizados já foram apresentados (ou estão aptos a ser) em processos administrativos ou judiciais
  • Minha empresa não mantém cópias físicas desnecessárias por falta de confiança na validade digital

Se algum item acima não está garantido, você tem um passivo jurídico real.

A Documentalize implementa todos os requisitos do Decreto 10.278/2020 de forma automatizada e auditável.

Resolver agora
Dúvidas jurídicas

O que advogados e gestores mais perguntam sobre o Decreto 10.278/2020

Sim. Quando o processo segue os requisitos do art. 5º do Decreto 10.278/2020 — incluindo 300 DPI, hash SHA-256, metadados XMP e assinatura ICP-Brasil — o documento digital tem os mesmos efeitos jurídicos do original, conforme o art. 3º do mesmo decreto. O papel pode ser legalmente descartado após a certificação.

Cada dia sem conformidade é um dia de passivo jurídico acumulando.

O Decreto 10.278/2020 existe desde 2020. Empresas que ainda digitalizam sem os requisitos técnicos corretos estão expostas a contestações judiciais, autuações fiscais e custos desnecessários com arquivo físico.

Sem conformidade

  • Digitalização sem validade jurídica
  • Papel que não pode ser descartado
  • Auditoria imprevisível
  • Provas que podem ser inadmissíveis
  • Custo de arquivo físico permanente

Com a Documentalize

  • Decreto 10.278/2020 implementado automaticamente
  • Descarte legal com rastreabilidade
  • Trilha de auditoria em segundos
  • Provas digitais aceitas em juízo
  • Eliminação total do arquivo físico

Suporte especializado em conformidade com o Decreto 10.278/2020. Sem burocracia, sem curva de aprendizado jurídico.